Štefan Holý je bývalý místopředseda vlády Slovenské republiky pro legislativu a strategické plánování. Na Slovensku byl mimo jiné odpovědný za reformu stavebních předpisů a územního plánování a je také autorem slovenského legislativního systému dostupného bydlení.
Tento systém je kompatibilní s evropským právem a je založen na propojení soukromého kapitálu, státní regulace a dobrovolného zapojení samospráv a zaměstnavatelů. Jeho cílem je výstavba dostupného bydlení reagující na skutečnou poptávku, z níž těží všechny zúčastněné strany, a to bez nutnosti spolufinancování ze strany státu či samospráv.
Před vstupem do politiky působil Štefan Holý jako podnikatel a advokát.